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评:修正劳务派遣制当以人力市场归一化为初衷


“劳务派遣同工同酬,不包括福利和社保”,该结果仍是由于既得利益群体奔走游说——国企、央企等,以“控制成本”为由,彻底的同工同酬。事实上,考虑到国企、央企的地位,丝毫不应怀疑,它们影响立法的巨大能量。说到底,一部《劳务派遣若干》,就是各势博弈和调和的结果。却只可惜,核心当事人在此过程中话语权有限。

  只因央企等用人单位的反对,就取消派遣人员平等享受社保和福利的,此一立法逻辑显然没有兼顾劳工一方的意愿。若受此思维支配,最终出台的《劳务派遣若干》,不仅会以法律条文的形式强化劳务领域的不公格局,更大的影响在于,它直接宣示了“优先照顾资方”的立场。

  事实上,《劳务派遣若干》本为改善现状而立,且其多数内容也确实颇为积极。然而,它在“福利与社保”议题上不思变革,必将会消解这部“”的政策善意与纠偏功能。从某种意义上说,制定法规时过于关照用人单位的利益,便是它们继续坐享“不规范劳动力市场”的红利。

  在长久的实践过程中,“劳务派遣”制度往往成为一些企业回避自身责任的政策后门。原本按照,“劳务派遣使用,应辅助性、临时性、替代性”,可现实中很多单位,却在主要岗位上使用派遣工……这些乱象,置既有法规于不顾,更从本源上了“尊重劳动者”的市场风气,影响之恶且深远。

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